Devlette reform. 5 bakanlık dışındaki tüm taşra teşkilatları yerel yönetimlere devrediliyor. İstanbul'a özel statü veriliyor Hükümet, yıllardır gündemde olan ancak hayata geçirilemeyen Kamu Yönetimi Reformu için düğmeye bastı. Türkiye Cumhuriyeti'nin 80 yıllık yönetim yapısını komple değiştirecek reform paketinde Adalet, Maliye, Milli Savunma, İçişleri ve Çalışma Bakanlıkları dışındaki tüm bakanlık ve bağlı kuruluşların taşra teşkilatlarının kaldırılması öngörülüyor. İsviçre Kanton Modeli ile İtalyan Birlik Modeli örnek alınarak hazırlanan Kamu Yönetimi Reform Tasarısı'nda eğitim, sağlık, din hizmetleri İl Özel İdareleri'ne devrediliyor. Valilerin yetkileri de azaltılıyor. Üst düzey bürokratlar da 'siyasi' olarak değerlendirilecek. Bakanla gelip, aynı bakanla gidecek. Eski Başkanı Bülent Ecevit'in de 'söz geçiremiyorum' diye isyan ettiği Üst Kurulların yetkileri de budanacak. KİT haline gelen üst kurullar disiplin altına alınacak. 'Vize' askıya alındı İstanbul için ayrı bir statü oluşturulurken, Moskova ve New York kentlerindeki uygulama esas alınacak. Diğer illerde kapatılan il teşkilatları İl Özel İdaresi'ne bağlanırken İstanbul'da belediyeye devredilecek. İstanbul'a taşrası olmaması ve Anadolu-Rumeli yakası olarak iki parçadan oluşması da dikkate alınarak özel bir statü verilecek. Ancak, Moskova'da olduğu gibi kente giriş çıkışlarda 'vize' uygulaması, sorunlar yaşanacağı gerekçesiyle 'şimdilik' askıya alındı. Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali Şahin, Adalet Bakanı Cemil Çiçek, Maliye Bakanı Kemal Unakıtan ve İçişleri Bakanı Abdülkadir Aksu'dan oluşan komisyon taslağın omurgasını oluşturmak için çalışmaları sürdürüyor. AKŞAM'a bilgi veren Adalet Bakanı Çiçek, İstanbul'un birçok ülkeden daha büyük olduğunu söyledi. Çiçek, 'Kentte köy kavramı yok. İstanbul diğer iller gibi düşünülmemeli. New York'ta da bu böyle. İstanbul'u ayrı bir statüye tabi tutmayı düşünüyoruz. Ancak, bu son şeklini verdiğimiz bir tasarı değildir' dedi. İdari yapı değişecek Devlet küçülecek Adalet, güvenlik, savunma, dış politika, din, sosyal güvenlik, tapu kadastro, nüfus ve vatandaşlık hizmetleri, yükseköğretim, sağlık ve milli eğitimde politika belirleme yetkileri merkezde olacak. Adalet, Milli Savunma, Çalışma ve Sosyal Güvenlik, İçişleri ve Maliye Bakanlıkları dışındaki bakanlıkların ve ilgili kuruluşların taşra teşkilatları kaldırılacak. Taşra teşkilatları kaldırılan bakanlıklara ve ilgili kuruluşlara bağlı kurumları görev ve yetkileri İstanbul'da belediyeye, diğer illerde İl Özel İdareleri'ne bırakılacak. Kültür, Tarım, Turizm, Bayındırlık, MEB, Sağlık, Diyanet hizmetleri yerel yönetimler tarafından gerçekleştirilecek. Kültür, turizm, sanayi, çevre ve tarım il müdürlükleri tamamen kaldırılacak. Müftülükler özel idarelere geçecek. Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü kapatılacak. Karayolları Genel Müdürlüğü'nün yetkileri yerel yönetimlere bırakılacak. Bu alanlardaki tüm hizmetler, atama ve tayinler de dahil olmak üzere yerel yönetimlere geçecek. Karayolları ve DSİ dışındaki tüm bölge müdürlükleri kaldırılacak. Büyükşehirlerdeki Köy Hizmetleri teşkilatları büyükşehir belediyelerine devredilecek. Bürokratlar bakanla gelip bakanla gidecek Sözleşmeli personel kalkacak, kamu görevlilerinin yükselmesine ilişkin yönetmelik değiştirilecek. Üst düzey yöneticilerin göreve atanmaları, görevden alınmaları, özlük hakları için ayrı bir yasal düzenleme yapılacak. Bürokratların görev süresini hükümetin görev süresiyle sınırlandıran tasarı, görevden alınan bürokratlara yargı yolunu kapatıyor. Bakanlıklardaki müsteşar ve genel müdür yardımcılıkları gibi bazı ara kademeler de kaldırılıyor. Kamuda, SSK'da olduğu gibi başkanlık sistemine geçilecek. Müsteşar, başkan ve genel müdürler bakanlarla gelip, bakanlarla gidecek.MİT Müsteşarı ve MGK Genel Sekreteri de bu uygulamaya dahil olacak. İşçi memur ayrımına son verilecek Toplam kalitenin artırılmasını hedefleyen tasarı işçi-memur ayrımını son veriliyor. 'Çalışan' tanımını getiriliyor. 'Esnek istihdam' adı altında bazı memurların belirli dönemlerde ya da saatlik olarak çalışmasına imkan tanıyan bir düzenleme de yapılacak. Üst kurullara sınırlama Kurulların maaş belirleme özerkliği ellerinden alınıyor. Üst kurullardaki uzmanların maaşları Başbakanlık uzman maaşı seviyesine çekiliyor. Böylece 57. Hükümet döneminden beri yeni KİT'ler olarak görülmeye başlanan üst kurullar disiplin altına alınıyor. Valilerin yetkileri kısıtlanacak Devletin taşradaki en üst düzeyde temsilcisi olan valiler, mevcut tasarıda İçişleri Bakanlığı'nın elemanı konumuna getiriliyor. Valilerin birçok yetkisi İl Özel İdareleri ve belediyelere veriliyor. Ekonomi Bakanlığı Ekonomi Bakanlığı kurulacak. Maliye, Hazine, DPT yeniden yapılandırılacak. Gelir ve giderler Maliye Bakanlığı bünyesinde toplanırken, Hazine sadece borçlanma görevini yapacak. DPT, Maliye Bakanlığı'na bağlanacak.