Üreticilerin karşılaşacağı riskler nedeniyle uğrayacağı zararın tanzimini öngören Tarım Sigortaları Kanunu Cumhurbaşkanı Sezer tarafından onaylandı.


Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer tarafından onaylanan ve yayımlanmak üzere Başbakanlığa gönderilen 5363 sayılı ’’Tarım Sigortaları Kanunu’’, Üreticilerin zararlarını tazmin
etmeye yönelik düzenlemeler öngörüyor.

Kanuna göre, üreticilerin karşılaşacağı riskler nedeniyle
uğrayacağı zararların tazmin edilmesini temin amacıyla Tarım
Sigortaları Havuzu, Havuz’un işletilmesini üstlenecek şirket ile Tarım
Sigortaları Havuzu Yönetim Kurulu oluşturulacak.

Kanun kapsamındaki risklerin teminat altına alınması, standart
sigorta poliçelerinin belirlenmesi, hasar organizasyonları, aktüeryal
çalışmalar, tazminat ödemelerinin yapılması, reasürans teminatının
sağlanması, tarım sigortalarının geliştirilmesi, yaygınlaştırılması ve
izlenmesi ile diğer teknik hizmetlerin yürütülmesi amacıyla Havuz
kurulacak.

Havuz, kapsama alınan riskler için sigorta, reasürans ve
retrosesyon (risk aktarımı) yapmaya yetkili olacak. Sigorta
şirketleri, kanun kapsamında tarım sigortaları alanında elde ettikleri
primin tamamını Havuz’a devredecek. Sigorta şirketlerine, Havuz’a
devrettikleri primler için komisyon ödenecek.
Havuz’un merkezi İstanbul’da olacak. Havuz, Kamu Mali Yönetimi ve
Kontrol Kanunu ile Kamu İhale Kanunu’na tabi tutulmayacak.
Tarım Sigortaları Havuzu Yönetim Kurulu ise Tarım ve Köyişleri
Bakanlığı ile Hazine Müsteşarlığı’ndan ikişer, Türkiye Sigorta ve
Reasürans Şirketleri Birliği, Türkiye Ziraat Odaları Birliği ve Havuz
işleticisi şirketten birer üye olmak üzere 7 üyeden oluşacak.

-HAVUZ’UN GELİR VE GİDERLERİ-

Havuz’un gelirleri, sigorta şirketlerinin aktardığı primler,
devlet tarafından sağlanan prim desteği, toplanan kaynakların yatırım
gelirleri, krediler, genel bütçeden alınacak katkılar ve diğer
gelirlerden oluşacak.
Havuz’un giderleri ise tarım sigortalarına ilişkin tazminat
ödemeleri, Havuz’un yönetimi ve işleyişi için gerekli olan masraflar,
reasürans, sermaye ve benzeri piyasalardan sağlanacak korumaya ilişkin
ödemeler, sigorta şirketlerine ödenecek komisyonlar, bilgilendirme ve
tanıtım kampanyalarına ilişkin ödemeler, hasar tespit işlemlerine
ilişkin ödemeler, alınan kredilerin anapara ve faiz ödemeleri ve Havuz
işleticisi şirkete ödenecek işletme bedelinden oluşacak.
Havuz’un gelirleri her türlü vergi, resim ve harçtan muaf
tutulacak.

-ŞİRKET-

Havuz’un işletilmesine ilişkin iş ve işlemler, Havuz’a katılan
sigorta şirketlerinin eşit oranda pay sahibi olacağı anonim şirket
statüsünde kurulacak şirket tarafından yürütülecek. Havuz’un
işletilmesini üstlenecek şirket, havuz kaynaklarıyla kendi ihtiyacı
dışında gayrimenkul alamayacak, kaynaklarını kamuya ait iç borçlanma
senetlerinde kullanabilecek.

-RİSKLER-

Kapsama alınan bitkiler, bitkisel ürünler ve seralar ile çiftlik
hayvanları için kuraklık, dolu, don, sel, taban suyu baskını, fırtına,
hortum, deprem, heyelan, yangın, kaza ve zararlılar ile hayvan
hastalıklarının neden olacağı zararlar veya tarım sektörü bakımından
önemli görülecek diğer risklere ilişkin teminatlar, Havuz Kurulu’nun
teklifi üzerine Bakanlar Kurulu tarafından belirlenecek.

-PRİM DESTEĞİ-

Ürünler, riskler, bölgeler ve işletme ölçekleri itibarıyla devlet
tarafından sağlanacak prim desteği miktarları, her yıl Bakanlar Kurulu
tarafından belirlenecek.
Prim desteğine ilişkin ödenek, her yıl bütçe kanunu ile Bakanlık
bütçesinde yer alacak. Bakanlık, sigorta şirketleri tarafından Havuz’a
aktarılacak prim miktarlarını çiftçi kayıtları ile karşılaştırarak,
prim desteğini hesap edecek ve gecikmeksizin Havuz’a aktaracak.
Sigorta şirketleri, tarım üreticileri ile tarım sigortaları
sözleşmelerini kendi adlarına akdedecek, prim ile riskin tamamını
Havuz’a devredecek. Sigorta sözleşmeleri, Havuz tarafından belirlenen
standart poliçeler üzerinden yapılacak.

Havuz, devraldığı riskleri retrosesyon (reasürans yoluyla devir
alınan sorumluluğun kısmen veya tamamen başka bir şirkete
devredilmesi) yapmaya yetkili olacak. Sigorta şirketleri, bir sonraki
yıla ilişkin retrosesyon taleplerini, içinde bulunulan yılın en geç 1
Kasım tarihine kadar Şirket’e bildirecek. Havuz tarafından
hesaplanacak tahmini hasar durumuna göre yeterli retrosesyon teminatı
sağlanamadığı takdirde, kalan kısma devlet iştirak edecek.
Şirket, Havuz tarafından üstlenilmiş olan risklerin transferi
amacıyla ulusal ve uluslararası sigorta, reasürans, sermaye ve benzeri
piyasalardan sigortacılık tekniğinin gerektirdiği şekilde ve yeterli
düzeyde koruma temin etmek amacıyla yerli ve yabancı şirket ve
kuruluşlarla Havuz adına reasürans anlaşmaları yapabilecek.

-HASAR FAZLASI DESTEĞİ-

Havuz tarafından üstlenilen risklerin transferi amacıyla ulusal
ve uluslararası piyasalardan sağlanan korumanın yeterli bulunmaması
halinde Bakanlar Kurulunca belirlenecek kısım, devlet tarafından
taahhüt edilecek.
Uygulama yılında yer alan riskler için tarım sigortası
yaptırmayan üreticiler, 2090 sayılı afet yardımına ilişkin kanundan
yararlanamayacak.
Havuzu yönetecek şirket, yasanın yayımından itibaren en geç 3 ay
içinde kurulacak.
Kanunun, Havuz kurulmasına ilişkin 4. maddesi, yayımlandığı
tarihten 3 ay sonra yürürlüğe girecek.