Hükümetin, küresel krizde işsizliğin önüne geçmek için hazırladığı İşsizlik Sigortası ile Bazı Kanununlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı, yatırımcının ve son altı yıl içinde toplam 3,28 milyar TL görev zararı bulunan Toprak Mahsülleri Ofisi’nin (TMO) ekmeğine yağ sürecek düzenlemeler ile TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda kabul edildi.
Tasarı ile 6183 sayılı Orman Kanunu dışında kalan Hazine arazileri turizm, hayvancılık ve tarım yatırımcılarının 49 yıl kullanımına açılıyor. Tasarıya alt komisyonda önerge ile Hazine arazisine talip yatırımcının yatırım tutarı, taşınmazın değerinin tarım ve hayvancılık yatırımları için bir, turizm için iki, diğer yatırımlar için ise üç katından olmama sınırı getirildi.
Öte yandan Tasarı ile her yıl milyonlarca lira görev zararı yazan TMO’yu kurtarmaya yönelik düzenleme yapılarak, Ofise Maliye‘den 1 milyar TL kaynak aktarımının da önü açıldı. Böylece tarım kesiminden buğday, fındık, pirinç alan TMO, Özel Tertip Devlet İç Borçlanma Senedi ihraç edebilecek. Bu kapsamda ihraç edilecek borçlanma senetleri için, Hazine bütçesine 1 milyar TL ödenek aktarımına Maliye yetkili olacak.Hazine verilerine göre TMO, 2007’de 826,9 milyon TL, 2008’in Ocak-Eylül döneminde ise 744,9 milyon TL görev zararı verdi.
Baro borçlarına af
Bu arada Tasarıya avukatların her yıl belli bir miktar baroya ödemeleri gereken kesenekten kaynaklı borcu olanların borçlarının faizine af içeren bir madde eklendi. Madde ile avukatların Baro keseneği borcunun tamamının, bu madde yürürlük tarihinden itibaren 60 gün içinde ödenmesi halinde, işlemiş faiz borcunun silinmesi yer aldı. Ayrıca devletin eczacılara altı ay içinde ödeme yapmasına ilişkin süre tasarıya eklenen önerge ile üç aya çekildi.
Kısa çalışma ödeneği arttı
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda, tasarının en önemli maddeleri arasında yer alan işçi ve işverenin dört gözle beklediği, küresel kriz nedeniyle işten çıkarmaların önüne geçmesi için oluşturulan kısa çalışma ödeneğine ilişkin düzenleme de kabul edildi.
S?özkonusu tasarı ile kısa çalışma ödeneğinin süresi altı ay, oranı ise yüzde 50 artırıldı.
Söz konusu tasarının içinde vergilere ilişkinde düzenlemeler yer aldı. Yeni düzenleme ile iller gelişmişlik düzeyine göre sıralanacak ve yatırımcının yapmış olduğu yatırımın bölgesine göre Kurumlar Vergisinde indirim yapılacak. Böylece Doğu ve Güneydoğu illerine yatırımı teşvik etmek isteyen hükümet, bu bölgeye yatırımını taşıyan işletmelere yüzde 75’i geçmemek üzere Kurumlar Vergisi’nde indirim yapılacak.Her il grubu için yatırıma katkı oranı yüzde 25’i, yatırım tutarı 50 milyon Türk Lirası’nı aşan büyük yatırımlarda yüzde 45’i geçmemek üzere kurumlar vergisi oranı yüzde 90’a kadar indirim yapılacak. Tasarıda, getirilen diğer düzenlemeler ise şöyle:
Teşvikte süre uzatıldı
“49 ildeki teşviğin süresi bir yıl daha uzatılıyor. Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanunu kapsamında düzenlenen ürün senetlerinin elden çıkarılmasından doğan kazançlar, 31 Aralık 2013 tarihine kadar gelir ve kurumlar vergisinden istisna tutulacak. Bunun yanı sıra istisna edilen bu kazançlar üzerinden kesinti yapılamayacak.
Yalnız bu kazançlar için gelir vergisi mükelleflerince yıllık beyanname verilmeyecek. Kızılay’a yapılan bağış ve yardımların tamamı, gelir vergisi beyannamesinde bildirilecek gelirden düşülecek. Kurumların Kızılay’a yaptığı bağışların tamamı da kurumlar vergisi beyannamesinden indirilecek.
Tekstilciye vergi indirimi
Tekstil, konfeksiyon ve hazır giyim, deri ve deri mamulleri sektörlerinde faaliyet gösteren ve 2010 yılı sonuna kadar tesisini Bakanlar Kurulu’nun belirleyeceği illere taşıyan mükelleflere, asgari 100 kişilik istihdam sağlamak şartıyla beş yıl süreyle kurumlar vergisi yüzde 75 oranında indirimli uygulanmasına ilişkin tasarıda yeniden önergeyle getirildi ancak üzerinde anlaşma sağlanamaması nedeniyle tekrar geri çekildi.
Çekin ilk vadesi geçerli
Ayrıca tartışmalara neden olan çekin üzerindeki tarihe işlerlik kazandıran düzenleme de torba kanunda kabul edildi.
Söz konusu düzenleme sonrasında 31 Aralık 2009 tarihine kadar üzerinde yazılı tarihten önce çekin ödenmek için muhatap bankaya ibrazı geçersiz olacak.