BELDE DEPREMİ
YSK’nın, kapatılan Giresun’un Kovanlık Belediyesi’nin başvurusunu sonuçlandıran Danıştay kararına dayanarak, kapatılan 862 belde belediyesine yerel seçime girme izni vermesi yüksek yargıyı birbirine düşürdü.
Başbakan Erdoğan da Danıştay’ı eleştirerek, "Türkiye’de ikinci bir Anayasa Mahkemesi çıktı" dedi. Anayasa Mahkemesi Başkanlığı da bir açıklamayla, YSK’nın beldelere seçim izni veren Danıştay kararına tepki gösterdi.
Açıklamada, Danıştay ve YSK, Anayasa Mahkemesi kararını değiştirmekle ve ihlal etmekle suçlandı. Anayasa Mahkemesi Başkanvekili Osman Paksüt ise açıklamanın başkanın kendi görüşü olduğunu ve katılmadığını söyledi.
Tarih: 19 Aralık 2008
Danıştay ’devam’ kararı verdi
DANIŞTAY 8. Dairesi: Kapatılan Giresun’un Bulancak İlçesi’ne bağlı Kovanlık Belediyesi’nin açtığı dava üzerine beldelerin tüzel kişiliklerinin devam ettiğine hükmetti. 8. Daire kararında "Anayasa Mahkemesi kararında, genelgenin dayanağı 5747 sayılı yasanın geçici 1. maddenin (1) numaralı fıkrasının, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından gerçekleştirilen adrese dayalı nüfus sayımı sonuçlarına yasal süresi içinde iptal davası açanlar yönünden iptaline karar verildiğinden, dava açan Belediyelerin tüzel kişiliklerinin devam ettiği tartışmasızdır’’ denildi.
Tarih: 23 Aralık 2008
Seçim Kurulu yolu açtı
NÜFUSU 2 binin altına düştüğü için kapatılması öngörülen belde belediyelerinin 29 Mart 2009 tarihinde yapılacak yerel seçimlere belde olarak katılmalarının yolunu açtı. Türkiye İstatistik Kurumu tarafından gerçekleştirilen Adrese Dayalı Nüfus Sayımı sonuçlarına Danıştay kararında öngörülen süre içinde iptal davası açan, 5747 Sayılı yasanın yürürlüğe girdiği 22 Mart 2008’den önce nüfusu 2 binin üzerine çıkan ve turizm öncelikli yöreler listesinde olduğu saptanan belde belediyelerinin bu seçime katılabilecekleri kararlaştırıldı. Dava açan beldelerle ilgili Danıştay kararında öngörülen süre içinde dava açıldığına dair belgelerin Yüksek Seçim Kurulu’na verilmesi gerektiği de belirtildi.
Savaşın analizi
24 Aralık 2008
Yargıda deprem yaratan süreç başlangıcından bugüne şöyle gelişti:
Tarih: 6 Mart 2008
TBMM: Nüfusu 2 binin altında kalan 862 belde belediyesinin kapatılmasını öngören 5747 sayılı kanunu kabul etti.
Tarih: 9 Nisan 2008
CHP: Yasanın iptali için mahkemeye başvurdu.
Tarih: 31 Ekim 2008
Anayasa Mahkemesi: CHP’nin açtığı davayı görüştü. Nüfusu 2 binin altında kalan 862 belde belediyesinin kapatılmasını içeren yasanın kısmen iptaline karar verdi. Süresinde dava açan 122 belde dışında kalan 740’ının tüzel kişilikleri sona erdi.
Tarih: 19 Aralık 2008
Danıştay 8.Dairesi: Kapatılan Giresun’un Bulancak İlçesi’ne bağlı Kovanlık Belediyesi’nin davası üzerine bu beldelerin tüzel kişiliklerinin devam ettiğine hükmetti.
Tarih: 23 Aralık 2008
Yüksek Seçim Kurulu: 740 belde belediyesine 6 Şubat 2009’a kadar dava açmaları koşuluyla seçime girme izni verdi. YSK, dava açma süresinde, Danıştay kararı ışığında yasanın yürürlüğe giriş tarihi olan 22 Mart 2008’i değil, Anayasa Mahkemesi’nin gerekçeli kararının yayınlandığı 6 Aralık’ı baz aldı. 750 belde belediyesinin, 29 Mart 2009 tarihinde yapılacak yerel seçimlere katılımının yolunu açtı. Yasa ile kapatılan belediyeler, 6 Şubat 2009 tarihine kadar dava açarlarsa, ’tüzel kişiliklerinin devam ettiği’ gerekçesiyle seçime katılabilecekler.
Tarih: 24 Aralık 2008
Başbakan Erdoğan: Bu kararı alan merci TBMM’dir, yani yasama organıdır. Yasama organının böyle bir kararı almasından sonra Anayasa Mahkemesine itirazda bulunulmuştur ve Anayasa Mahkemesi de bazı düzeltmelerle bu kararı onaylamıştır. Doğrusu yeni bir şey öğrendim şimdi. Türkiye’de ikinci bir Anayasa Mahkemesi daha çıktı.
Tarih: 24 Aralık 2008
Anayasa Mahkemesi Başkanlığı: Kapatılan belde belediyelerinin dava açmalarına ilişkin yasal sürelerin başlangıç tarihi, 5747 sayılı Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçerisinde İlçe Kurulması Hakkında Kanun’un yayımlandığı 22 Mart 2008 yerine Anayasa Mahkemesi’nin gerekçeli kararının yayımlandığı 6 Aralık 2008 günü esas alınacak şekilde değerlendirilmiştir. Mahkeme kararının değiştirilmesine yol açan bir sonuca ulaşılmıştır.
Tarih: 24 Aralık 2008
Anayasa Mahkemesi Başkanvekili Osman Paksüt: Anayasa Mahkemesi Başkanı bu açıklamayı Anayasa Mahkemesi adına yapmış. İçeriği konusunda mutabık değilim.
