AB ile yeni hayat

İşte gelecek yıldan itibaren uygulamaya geçecek olan, ekonomi ve çevre alanında AB'ye uyumlu yeni Ulusal Program:

2009'dan itibaren
Alkollü içki ve tütünde ÖTV baştan belirlenecek.
Halka açık şirketler AB şirketler hukukuna tam uyumlu olacak.
Balıkçılık filosu kayıt altına alınacak. Kotalar belirlenecek.

2010'dan itibaren
Korsan kitap ve CD'de çok soruşturma açılan yerlere savcı atanacak.
Araç tiplerine göre hız sınırlayıcı takmak zorunlu olacak.
Koyun ve keçiler de kayıt altına alınacak.
Kamu görevlilerinin sendikal hakları genişletilecek.

2011'den itibaren
İnsanların yüzdüğü suların temizliği düzenli kontrol edilip halk bilgilendirilecek.
İşyerlerinde cihazların yaydığı radyasyona karşı güvenlik şartları geliştirilecek.
Gübrenin toprakta neden olduğu kirlilik tespit edilecek ve azaltılacak.

Türkiye'de alışkanlıkları değiştirecek Ulusal Programa göre önümüzdeki dönem çevreye ağırlık verilecek... Mali sistemde köklü değişikler yapılacak, vergiler baştan tanımlanacak. İşyeri sağlığı, tüketici haklarında devrim yapılacak..

Başbakan Erdoğan'ın son şeklini vererek önümüzdeki günlerde açıklayacağı Avrupa Birliği (AB) üyeliği için neler yapılacağını anlatan Ulusal Program, özellikle gelecek beş yılda Türkiye'deki yaşam biçimini kökünden değiştirecek düzenlemeler içeriyor. SABAH'ın ulaştığı bilgilere göre Ulusal Program'ın yürürlüğe konmasıyla birlikte KDV ve ÖTV gibi vergilerin tanımı ile oranları değişecek. Sürücü eğitiminin AB ile denkliği sağlanacak. İkinci el motorlu taşıtların ithalinin izne bağlı olması uygulamasının kaldırılma tarihine 2011 yılında karar verilecek. Çocuk işçilikle mücadele için 10 yıllık program açıklanacak. Ruh sağlığı eylem planı ilan edilecek. Finans sektöründe yabancı sermayeye yönelik kısıtlamalar hafifletilip, banka yönetim kurullarının sorumluluğu artırılırken; zorunlu trafik sigortasının polis tarafından sürekli kontrolü kaldırılacak.

BAKANLIKLAR İNCELİYOR
Türkiye'nin AB üyeliği sürecinde kısa ve orta vadede yapmayı taahhüt ettiği düzenlemeleri içeren Ulusal Program, inceleme için bakanlıklara ve ilgili kamu kurumlarına dağıtıldı. Programın siyasi taahhüt içeren kısımları ise boş bırakıldı. Başbakan Erdoğan, özellikle bu kısımlara bizzat şekil verecek. Son şeklin verilmesinin ardından Ulusal Program'ın bu ay içinde açıklanması bekleniyor. Ulusal Program'da AB'ye verilen taahhütler yıllar itibariyle takvime de bağlandı. 2013'e kadar yapılacak hangi yıl hangi düzenlemenin hayata geçirileceğini anlatıyor olsa da, yapılacakların ağırlığının 2011'de başlayacak olması dikkat çekiyor. Gelecek yıl çok sayıda mevzuat değişikliği öngören programdan öne çıkan başlıklar şöyle:

* Banka yönetim kurullarının risk yönetimi sorumluluğu artacak. (2009)

* Bankaların kredi ve finans kuruluşu olmayan ortaklıkları konsolide tablolara dahil edilecek. (2010)

* Türk Ticaret Kanunu geçikten sonra halka açık şirketler AB şirket hukukuna tam uyumlu olacak. (2009)

* Halka açık şirketlerde elektronik ortamda genel kurula katılım sağlanacak. (2009)

* Yabancı menkul kıymetlerin kotasyonu ile ilgili kısıtlamalar hafifletilecek. (2009)

* Sınır ötesi Euro ödemelerinde yurtiçi ve yurtdışı havale ücretleri eşitlenecek. Havaleyi yapan kurum garanti sağlayacak. (2009-2011)

* Karayolları Motorlu Araçlar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası'nın düzenli kontrolü kaldırılacak. Güvence Hesabı'ndan bedeni hasara yol açan kazaların maddi zararları da karşılanacak. (2011)

KDV ve ÖTV baştan düzenlenecek
* Kayıt dışı ekonomi ve vergi kaçağıyla mücadele için vergi ceza sistemi rasyonelleştirilecek. Noterlerde yapılan işlemler de diğer para ve mal hareketleri gibi ilgili kuruluşlara bildirilecek.

* Alkollü içkiler ve tütün ile tütün ürünlerinin vergilenmesine ilişkin eylem planı açıklanacak. Bu ürünlerdeki vergileme ölçüsü baştan belirlenecek, ÖTV oranlarında değişikliğe gidilecek. (2009)

* Petrol ürünleri ve diğer enerji ürünlerinin vergilenmesine esas olan kriterler baştan belirlenecek. ÖTV baştan belirlenecek. (2011)

* KDV'nin tanımı baştan yapılacak. İthalat sırasında KDV alınmasından vazgeçilecek. (2011)

* Kullanılmış motorlu araçların ithalat izninin kaldırılması için 2011'den sonra değerlendirmelere başlanacak.

* Bahis, şans ve kumar oyunlarının düzenlemeleri AB'ye göre yapılacak. (2011)

* Kamu Alımları Strateji Belgesi açıklanacak. (2009)

* İmtiyaz vermeye yönelik ihaleler AB normlarına göre yapılacak. (2009)

* Faaliyeti nedeniyle çevreye zarar veren işletme, kirliliğin giderilmesinde mali sorumluluğu üstlenecek. (2011)

* Atık elektronik eşyanın kontrolü sağlanacak. Atık piller için toplama sistemi kurulacak. Gıda ve şeker boyası olarak kullanılan titanyum dioksit sınırlandırılacak. (2009-2011)

* Tarımda gübrenin toprakta neden olduğu kirlilik tespit edilecek, azaltılacak. (2011)

* İnsanların yüzdüğü sularda (deniz, göl, akarsu gibi) düzenli kalite ölçümü yapılacak ve halk bilgilendirilecek. (2011)

* Yeraltı su kaynaklarını düzenli kimyasal analizi yapılacak ve korunmaları etkinleştirilecek. (2009)

* Su havzası yönetim planları hazırlanacak. Balık ve kabuklu su ürünlerinin yaşam alanları düzenli denetlenecek. (2010)

* Eko-etiket uygulamasıyla çevre dostu ürünlerin etkin tanıtımı sağlanacak. (2011)

* Çevre Strateji Belgesi ve Ulusal Atık Yönetim Planı açıklanacak, bütün kanalizasyon ve arıtma sistemleri AB normlarına çekilecek. (2009'dan itibaren)

* Karbon emisyon tavanları belirlenecek, emisyon ticareti için düzenlemeyer yapılacak. (2011)

* Hava kirlilik sınırını aşan atık yağ işlemleri yasaklanacak, maden atıkları yönetimi ve hurda taşıtların geri dönüşümü çevre ile uyumlu hale getirilecek. (2009)

* Elektromanyetik dalgalara karşı halk sağlığının korunması için araştırmalar yapılacak ve kamuoyu bilgilendirilecek. (2009)

* Ruh Sağlığı Eylem Planı açıklanacak. (2009)

* Mezbahalar AB standartlarıyla tam uyumlu olacak. (2012)

* İşyerlerinde cihazların yaydığı radyasyona karşı asgari güvenlik şartları belirlenecek. (2011)

* Koyun ve keçiler kayıt altına alınacak. Güneydoğu ve Doğu Anadolu'da beş karantina kontrol noktası kurulacak. (2010)

* Tüketici portalı kurulacak. (2009)

* Reklam, paket turlar, etiketleme, tüketici kredisinde AB'ye tam uyum. (2009)

* Sürücü eğitimi ile ehliyetler uyumlaştırılacak, belirlenecek araç tiplerine hız sınırlayıcı takmak zorunlu olacak. (2009-2010)

* Korsanla mücadele için bir yılda fikri mülkiyet haklarıyla ilgili 500'den fazla soruşturma açılan yerlerde, konuyla ilgili özel cumhuriyet savcısı atanacak. Bölgesel risk analizleri hazırlanacak. (2010)

* Birden fazla çocuk mahkemesi olan yerlerde, bunlardan biri fikri mülkiyet suçlarına bakacak. (2010)

* AB mevzuatı ile tam uyumlu bir marka kanunu çıkarılacak. Sınai Mülkiyet Akademisi kurulacak. (2009)

* 88 yeni iş mahkemesi kurulacak. (2010)

* Kamuda sendikal haklar genişletilecek, havacılık çalışanlarına ayrı kanun düzenlenecek. (2009)

* Haksız Ticari Uygulamalar Kurulu kurulacak. (2009)

* Çocuk işçiliğe karşı 10 yıllık program oluşturulacak. (2009)

* Balıkçılık filosu kayıt altına alınacak, avlanma kotaları getirilecek. (2009)

* Havayolu engelli yolcu hakları, yolcu mağduriyeti düzenlemeleri ilerleyecek. (2009)