Polisin, yaptığı operasyonlarda basın açıklaması yapılacağı zaman, arka zeminde Türk bayrağı ya da polis amblemi kullanması, terör örgütleri ya da diğer suç örgütleri üzerinde psikolojik baskı kurmaya yönelik bir uygulamaydı.

12 Eylül 1980 askeri darbesinde yaygınlaşan bayraklı fotoğraf, önce, eski adı Siyasi Şube olan şimdiki Terörle Mücadele Şube Müdürlükleri’nde başladı. Polisteki fotoğraflar, Foto Film Şube Müdürlükleri aracılığı ile çekiliyordu. Askerler tarafından yayınlanan 12 Mart 1971 Muhtırası’nın hemen sonrasında, Deniz Gezmiş’e İçişleri Bakanı Haldun Menteşoğlu’nun odasında poz verdirilmişti. Bu poz 17 Mart 1971 tarihli Hürriyet’te yer aldı. 1996’da 8 adamıyla Avrasya feribotunu kaçıran terörist Muhammet Emin Tokcan ve arkadaşları, yakalandıktan sonra Emniyet’te bayrak önünde fotoğraflanmışlardı. 15 Şubat 1998’de Kenya’dan getirilen teröristbaşı Abdullah Öcalan ve ondan 2 ay sonra Kuzey Irak’ta yakalanan örgütün 2 numarası Şemdin Sakık ile kardeşi Arif Sakık’ın da bayraklı fotoğrafları var. Öcalan’ın fotoğrafları askerler tarafından çekilmiş, MİT tarafından dağıtılmıştı. AB uyum yasalarıyla bu uygulamadan vazgeçildi. 2004’te çıkarılan yeni Basın Kanunu gereğince, yakalanan kişilerin polis merkezlerinde fotoğraflarının çekilmesi yasaklandı. Medyaya zanlıları ya emniyet binasına getirilirken ya da adli makamlara sevkedilirken görüntüleme imkanı kaldı.