Afyonkarahisar Belediye Başkanı Burhanettin Çoban'ı Kamu-Sen'e Bağlı Türk Yerel Hizmet-Sen Üyeleri Sendikalar arası ayrım yaptığını iddia ederek belediye önüne siyah çelen bıraktı.
29 Mart 2009 yerel seçimlerinde Afyonkarahisar Belediye Başkanlığına seçilen Burhanettin Çoban'ın sendikalar arası ayrımcılık yaptığını öne süren Kamu-sen'e bağlı Türk Yerel Hizmet-Sen üyeleri belediye önüne siyah çelenk bırakarak protesto ettiler
Belediye önünde siyah çelenk bırakma protestosuna Yerel Hizmet-Sen Genel Başkanı İlhan Koyuncu'nun yanı sıra Çankırı, Manisa, İzmir ve Balıkesir illerinden sendika üyeleri katıldı. Protesto gösterileri öncesinde konuşma yapan Genel Başkan İlhan Koyuncu, Afyonkarahisar Belediye Başkanı Burhanettin Çoban'ın adaletsizce bir tavır sergilediğini öne sürdü.