Hopa Belediyesi 'inde hijyen

Bir internet sitesinin de kocaman puntolarla bir başlık; “Hopa Belediyesinde Hijyen!”. Allah Allah! demeye kalmadan devamını getiriyor, meğer Hopa Belediyesinin açtığı temizlik ihalesini alan firma “şehrin temizliğini sağlamak için çalışan çöp kamyonlarının vermiş olduğu kötü koku(yu) yok etmek amacı ile yeni! bir uygulama başlatmış”! Hadi hayırlısı derken bir yandan da temizlik ihalesi sürecinde ortaya çıkan pis kokuları nasıl temizleyecekleri konusunu da düşünmeden edemedim doğrusu. 
Daha önce “sözkonusu ihaleye hangi kanuna tabi olarak çıkılmıştır? Eğer 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa tabi olarak çıkılmışsa bu kanunun hangi maddesine dayanılarak ihale türü belirlenmiştir.?İhale ilanı sadece belediye hoparlöründen mi ilan edilmiştir? İhaleye kaç istekli katılmıştır? İhaleye katılan isteklilerin teklif ettikleri fiyatlar nelerdir? İhale hangi istekli üzerinde kalmıştır? İhalenin üzerinde kaldığı isteklinin mevcut başkan ve onun partisi ile ilişkileri hangi düzey ve çerçevededir? İhalenin kamuya maliyeti ile belediyenin bu hizmeti kendi bünyesi çerçevesinde görmesi halindeki maliyeti nedir? Hali hazırda belediye temizlik işleri kadrosunda bulunan personel hangi alanda istihdam edilecektir? Temizlik işlerinin özelleştirilmesindeki asıl maksat nedir?” diye sormuştuk ama tek bir ses bile duyamamıştık. Madem onlar cevap vermeye tenezzül etmediler cevabını biz verelim. 2009/63875 ihale kayıt nolu “ Hopa Belediyesi şehir ve hizmet binası temizlik hizmeti alımı” ihalesinin, ihale türü; hizmet ihalesi, usulü; KİK Madde 21/B, ihale onay yetkilisi; Belediye Başkanı, ihale ilanının şekli; “ilansız”, toplam teklif sayısı; 5, geçerli teklif sayısı; 4, işin yaklaşık maliyeti; 139.694.-TL, ihaleye verilen en yüksek teklif;109.670.-TL, sözleşme bedeli;85.900.-TL ve ihaleyi alan istekli İlyas Yüksel Yeğenoğlu İnş.Tic.Ltd.Şti.

Yukarıda ki bilgiler Kamu İhale Kurumunun resmi internet sitesinden. Buraya kadar her şey oldukça normal bir seyir izliyor. Gelin görün ki biraz daha detaya girince işin içinden burnumuza pis kokular gelmeye başlıyor. Sizi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun ilgili madde ve yönetmeliklerine boğmadan izah etmeye çalışayım. 4734 sayılı kanunun dört temel ihale yöntemi vardır. Bunlar; açık ihale usulü, belli istekliler arasında ihale usulü, pazarlık usulü ve doğrudan temin usulü. İdareler ihale edecekleri işlerin ihale türünü belirlerken bu usullerin kanunda tarif edilen temel şartlarının gereğini yerine getirecek kıstasları göz önüne almak zorundadırlar. Ancak söz konusu kanun, temel ihale usulü olarak rekabetin arzu edilen oranda sağlanması noktasında kamu yararını maksimum oranda sağlamak için “açık ihale” usulünü benimsemiştir. Diğer ihale usulleri ancak istisnai durumlarda başvurulabilecek usullerdir. Hopa Belediyesi söz konusu temizlik ihalesini açık ihale usulüne uygun çıkmak yerine, pazarlık ihalesi usulünün 21/b maddesine dayanarak ihale etmeyi tercih etmiştir.

4734 sayılı kanunun Pazarlık Usulü başlıklı 21. maddesi aşağıda ki gibidir;

Madde 21- Aşağıda belirtilen hallerde pazarlık usulü ile ihale yapılabilir:

a) Açık ihale usulü veya belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan ihale sonucunda teklif çıkmaması

b) Doğal afetler, salgın hastalıklar, can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen veya idare tarafından önceden öngörülemeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması.

Benim bildiğim kadarı ile Hopa Belediyesi temizlik ihalesini doğrudan pazarlık usulü ile ihaleye çıkmıştır. Dolayısı ile açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulü ile bir ihale yapılmamıştır. Zaten belli istekliler arasında ihale usulüne dayanarak ihaleye çıkabilmek için “İşin özelliğinin uzmanlık ve/veya yüksek teknoloji gerektirmesi “ gerekmektedir. Oysa temizlik işlerinin uzmanlık ve ileri teknoloji ihtiva etmesi gerekmiyor. Eğer belediye yetkilileri bize çöp konteynerlerini yıkamak için kullanılan basınçlı yıkama makinesini eşi benzeri bulunmaz bir ileri teknoloji harikası makine olarak bizlere kakalamak istiyorsa o zaman durum değişir. Belediyenin ihaleye çıkarken dayandığı 21/b maddesi ise oldukça ilginç. Sanırsınız ki Hopa çöpler içinde boğulan,salgın hastalık, can ve mal kaybı riskinin artık had safhada olduğu ilçeye girebilmek için burnunuzu kapatmanız gereken bir ilçe. Kısacası afet bölgesi. Çünkü belediyenin 21/b maddesine göre ihaleye çıkabilmesi için “Doğal afetler, salgın hastalıklar, can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen veya idare tarafından önceden öngörülemeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması” gerekmektedir. Allah aşkına bu kanun maddesinin tarif ettiği durumlardan hangisine uyuyor Hopa’nın durumu..Güldürmeyin insanı… Öyleyse soralım. Belediye yetkilileri açık ihale usulü dururken neden 21/b maddesine dayanarak ihale çıkma ihtiyacı hissetmiştir? Hopa’da salgın hastalık, can ve mal kaybı gibi riskler mevcut mudur? Eğer böyle bir tehlike mevcut ise belediyenin temizlik işleri kadrosundaki işçilerden faydalanmak yoluna neden gidilememiştir? Aslında soruların kendisi kadar cevapları da oldukça basittir. Burada belediye yetkilileri Hopa halkının kendilerine vermiş olduğu yetki ile Hopa halkına alicengiz oyunu oynamaktadırlar. Hopa’da doğal afet durumu yoktur, Hopa’da salgın hastalık riski yoktur, Hopa’da can ve mal kaybı gibi öngörülemeyen riskler oluşmamıştır. Hopa’da adam kayırma vardır, yandaşlara belediye kaynaklarını peşkeş çekme girişimi vardır. İhale ilansızdır,sadece belli istekliler davet edilmiştir, ihale adrese teslim yapılmıştır. Yine daha önceki yazılarımızda “Belediye binasını eski yerine taşıyıp hemen karşısında bulunan kendi binası ile aynı renge boyatan güzide başkanımız kamu hüviyeti ile özel girişimci hüviyetini ustaca harmanlamış, iş merkezinin katlarının bir kısmını da güzide sosyalist destekçilerine tahsis ederek, kendini yerel iktidarın tepesine taşıyan sözde sosyalist destekçilerine de diyet borcunu ödemiştir.” demiş ve bazı arkadaşlarımızda bunun üzerine bizi bombardımana tutmuştu. Ancak tesadüfümüdür bilinmez ihtiyaç olmamasına rağmen özelleştirilen temizlik işlerinin ihalesinin yüklenicisinin de adresi İnönü Cad. Kasımoğlu İşhanı’nı göstermektedir. Tesadüf müdür? Bu kadar art niyetli olmamak gerek.Bence tesadüftür.Ancak “kendin pişir kendin ye” ihalesinin kokuları belediye binasını aşmış bütün Hopa’ya yayılmış durumdadır. Şu ileri teknoloji ürünü koku giderici dezenfekte aracını bence daha isabetli alanlarda kullanmak şart olmuştur. Umarım bu kokular can ve mal kaybına yol açacak salgın tehlikesini beraberinde getirmez.