AKP hükümetinin arayış ve yeni alternatiflere açık olması fındık sektöründe boy gösteren ihracatçı kesimleri harekete geçirdi. Ordu Ticaret Borsası, AKP Ordu Milletvekilleri, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Hilmi Güler, Sanayi ve Ticaret Bakanı Ali Coşkun başta olmak üzere bölge milletvekillerine gönderdiği bir teklif paketinde, Fındık Piyasası Üst Kurulu (FPÜK) kurulmasını teklif etti.

İki bölümden oluşan teklif paketinde, dünyada ve Türkiye’de fındık sektörünün profili çizilerek bir rapor halinde sunuldu. İkinci bölümde ise teklif edilen FPÜK’ün yapısı ve işleyişi hakkında görüşler belirtildi. Teklif paketinin ilk bölümünde dünya fındık sektörünün durumuna değinildi. Dünyada da fındık üretim alanları yerinde sayarken, Türkiye’de üretim alanlarının son 13 yılda yüzde 28 büyüdüğü, dünya üretim alanları içindeki payımızın yüzde 75’den yüzde 80’e çıktığı belirtilen raporda, sürekli yükselen üretime rağmen tüketimin çok az olduğu, arz fazlası fındığın sürekli arttığı, böyle giderse 10 yıl sonra içinden çıkılmayan ve sorunlar yumağı oluşturmuş bir sektörle karşı karşıya kalınacağı kaydedildi. Son dönemde Azerbaycan ve Gürcistan gibi Asya ülkelerinde fındık üretim sahalarının arttığına dikkat çekilen raporda, fındığın en büyük rakibi olan bademin üretim ve tüketiminin profesyonel tanıtım ve pazarlama teknikleri sayesinde giderek arttığına işaret edildi. Geçen yıllara kadar fındık kullanan sanayicilerin ise yavaş yavaş bademe kaydığı belirtilen raporda, devlet-üretici-tüccar işbirliği ve konsensusu sağlanması, tek elden politika üretilmesi ve strateji geliştirilmesi için tüm sektörü içine alan Fındık Piyasası Üst Kurulu kurulması teklif edildi.


FİSKOBİRLİK ve Fındık Tanıtım Grubu’nun da FPÜK yapılanmasında ortak olarak yer alması teklif edilen pakette, FPÜK’ün görevleri şöyle çizildi:
Politika üretme, strateji ve taktik geliştirme, üretim planlama, rekolte tahmini, fiyat belirleme (hedef ve müdahale fiyatı), konsensus-koordinasyon, vizyon belirleme, standart ve prosedür belirleme, fındık borsası kurmak ve geliştirmek. Fındık Tanıtım Grubu’na tanıtım, yeni pazarlar oluşturma, AR-GE faaliyetleri, alt yapının iyileştirilmesi ve veri tabanı oluşturma gibi görev yüklenen pakette, FİSKOBİRLİK’in görevi ise satınalma-satış, üretici destek fon yönetimi, fiyat stabilizasyonu sağlama, iç pazar örgütlenmesi ve geliştirilmesi, arz fazlası ürün ile tedbir alınması ve üreticinin eğitimi olarak belirlendi.
Teklifte, FPÜK Yönetim Kurulunu Tarım Bakanlığı, Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlıkları, FİSKOBİRLİK, Ziraat Odaları, İhracatçı Birlikleri ve Ticaret Borsası temsilcileri ile Genel Sekreterin oluşturması görüşü savunuldu.